Snep UNSA
3 décembre 2020

[EMC] Vers une éducation à la liberté responsable ?

L'enseignement moral et civique (EMC), visant à faire partager les valeurs de la République aux élèves du CP à la terminale, a été instauré en 2015. Il regroupe désormais sous une même appellation l'instruction civique du primaire,  l'éducation civique en collège et l'éducation civique, juridique et sociale en lycée. Pourtant, ce qui devrait faire consensus est en proie à des incertitudes, notamment sur le contenu des programmes qui ont été drastiquement révisés en 2018. 

Kéren Desmery nous livre son point de vue.

Le tragique attentat de Conflans-Sainte-Honorine montre l’importance de l’apprentissage de la liberté de conscience et de la liberté d’expression. Selon vous, quels en sont les enjeux pour l’École et pour la société ? 

Kéren Desmery : Les enjeux sont de taille dans la mesure où la liberté, au plein sens du terme, qu’elle soit d’expression, de conscience, de penser, intéresse forcément la notion de laïcité mais aussi de limite(s). Ces trois éléments sont indissociables. L’École possède un rôle spécifique quant à la compréhension et l’appropriation de ces valeurs dès le plus jeune âge.  

Dans l’enseignement secondaire, l’EMC est souvent mise en œuvre par les professeurs d’histoire et de géographie. Pourquoi ?

K. D. : Les programmes originels d’EMC sont parus fin juin 2015, quasiment la veille de la rentrée scolaire. Donc, pour des raisons de commodité, on a commencé par attribuer l’EMC aux professeurs d’histoire-géographie, puisqu’ils disposaient d’un créneau d’une demi-heure à combler. Néanmoins, s’agissant d’un enseignement moral et civique, on a insisté sur cette transversalité, en précisant que tous les domaines disciplinaires ainsi que la vie scolaire devaient contribuer à cet enseignement.

Est-ce que l’EMC fait l’objet d’une évaluation pour le DNB ? Pour le bac ?

K. D. : En 2015, le volet relatif à l’éva-luation était un tant soit peu flou. L’EMC faisait l’objet de différentes formes d’évaluation mais l’on s’accordait sur les deux modalités suivantes : une évaluation à la fois continue et finale (DNB, bac). Les programmes de 2018, puis ceux de 2020, ne seront guère plus précis, puisqu’il est question d’un retour sur les acquis permettant une trace écrite ou une formalisation.

En 2018, les programmes d’EMC ont été fortement remaniés par le Conseil supérieur des programmes. Quel bilan faites-vous de cette révision ? 

K. D. : Certaines modifications me laissent dubitative pour plusieurs raisons. On ne peut s’empêcher de souligner la célérité avec laquelle ces programmes ont été ajustés pour le primaire et le collège. En examinant le processus de plus près, ces modifications sont intervenues en l’espace de deux mois maximum. Si les changements avaient été minimes, je n’aurais pas accentué ce point mais, sur le plan architectural, il s’agissait à l’évidence d’une réécriture, ce qui a eu des répercussions à la fois sur la forme mais aussi sur le fond de cet EMC.

Au niveau des contenus, on a enlevé les exemples de mise en pratique, au nom de la liberté pédagogique. Or, les pédagogies encouragées semblaient ouvrir le champ des possibles, justement sur le plan pédagogique, quant au développement du jugement moral et de l’esprit critique des élèves. Pour cela, eût-il fallu savoir en quoi consistaient ces pédagogies et les tester de manière concrète sur le terrain avant de les évincer des programmes. Enfin, il s’agit d’un enseignement moral ET civique, non pas d’un enseignement civique.

Il était bien question à l’origine d’une culture morale ET civique, non d’une culture civique ou d’une morale civique tout court. Grossièrement, la dimension morale de cet enseignement se résume aujourd’hui au respect. En revanche, cet EMC a tendance à adopter une dimension plus patriotique (accentuation des symboles, du drapeau, l’hymne national, l’hymne européen, etc.) et à privilégier l’apprentissage et la connaissance à l’expérimentation. On est plus dans le formatage plutôt que dans la formation du citoyen de demain.

Propos recueillis
par Rémy-Charles Sirvent


Éducation à la liberté responsable ?  Les perspectives de l’enseignement moral et civique,
Préface Jean Bauberot
Kéren Desmery, Éditions Jean-Marc Savary

Avis du Snep UNSA


Par son sadisme et sa barbarie l’assassinat de Samuel Paty révèle le visage de l’islamisme radical : cibler la liberté
d’expression.

Le Snep-Unsa rappelle que faire taire est un projet politique, porté par ceux qui ne veulent pas entendre de critiques, de divergences, de pluralisme des idées…Tout ce qui constitue le socle de la démocratie.


Le premier rôle de la démocratie est que des femmes et hommes libres et éclairés puissent choisir leurs lois. Il n’y a donc rien d’étonnant à ce que tous ceux qui espèrent l’instauration de lois religieuses visent la liberté d’expression, la liberté de conscience et donc la laïcité.

Cette volonté de réduire l’apprentissage de l’esprit critique fait l’objet d’une volonté organisée au-delà de nos frontières. Les attaques contre l’éducation, menées notamment au Nigeria, au Cameroun, au Pakistan, en attestent.


Pour faire face aux obscurantistes, le Snep-Unsa mesure la chance qu’a notre pays d’avoir un Service public d’éducation riche d’enseignants et de personnels éducatifs dévoués et investis. L'entrisme de telle ou telle Église nous pèse parfois, au Snep-UNSA nous défendons à chaque fois la liberté d'enseignement, la liberté pédagogique.


La société doit faire bloc autour de son École, l'administration doit défendre ses enseignants déjà en les formant, la République doit retisser du lien avec tous ses citoyens en unifiant son École.

par Snep UNSA 26 janvier 2026
Cher(e)s collègues, Comme vous avez eu l'occasion de le remarquer, les voeux qui nous sont adressés par monsieur le Ministre sont laudateurs ( ICI ). "il est des femmes et des hommes qui, sans bruit, font reculer ces ténèbres. Ils n’occupent pas les plateaux de télévision, ils n’annoncent pas de ruptures spectaculaires. Ils allument, patiemment, les lumières de l’esprit humain. Ces femmes et ces hommes, ce sont principalement vous les professeurs, et tous ceux qui, avec vous, font l’École." Le 18 décembre 2026, nous étions reçus au ministère pour que la lumière, ministérielle, par des règles claires et applicables partout, permettent aux enseignants des établissements privés sous contrat d'exercer leur métier au quotidien sereinement. Les contrôles de l'activité des directeurs, en premier lieu, se mettent en place. Il était temps car les enseignants, eux, voyaient, voient et verront encore leurs activités contrôlées et c'est bien normal. Il manque toutefois une conclusion à ces voeux, la juste rémunération du travail réalisé et les perspectives d'amélioration pour l'avenir. Nous avons besoin d'être une profession rassemblée pour pouvoir peser sur nos conditions statutaires comme nos salaires. Rendez-vous au mois de décembre 2026, pour désigner des représentants œuvrant pour une profession unie qui avance. Loin des clivages, entretenus, agissez à votre niveau en adhérent à un syndicat qui peut vous représenter à l'Éducation nationale auprès de votre employeur. Enfin, en ce début d’année 2026, permettez-nous de vous adresser nos vœux les plus sincères : que cette nouvelle année soit porteuse de santé, de sérénité et de reconnaissance pour votre engagement professionnel au service de l’École.
par Snep UNSA 22 janvier 2026
Face à l'extraordinaire activité de lobbying déployée par le SGEC depuis les années 1970 afin de s'attribuer toujours plus de financement public (et se servir au passage), le Snep UNSA partage la position d'organisations demandant le respect de la loi et la promotion des valeurs de la République. Des subventions publiques qui font le bonheur de lobbyistes ? En effet, le SGEC, outil de lobbying de la conférence des évêques, ne vit pas d'amour et d'eau fraîche, mais d'une forme d'impôt pris sur les établissements privés sous contrat, environ 100 € par élève et par année. 200 millions d'euros servent donc chaque année pour déformer la carte scolaire en fonction d'enjeux dont le caractère unitaire, c'est-à-dire Républicain est loin d'être établi. 200 millions ne sont pas versés, en salaire, aux personnels non enseignants et/ou ne sont pas utilisés pour améliorer les conditions de travail de tous, les conditions d'enseignement aux élèves. Les personnels pénalisés ? À noter parmi ces organisations : les syndicats d'enseignants. Rappelons que la profession des enseignants fonctionnaires ou contractuels de l'éducation nationale (et du ministère de l'Agriculture) est la seule profession de l'État à connaitre la division statutaire. Pour un même métier : deux statuts Les mêmes obligations de services pour tous, mais les fonctionnaires et contractuels affectés dans les murs privés ont des droits en moins (salaire, retraite, droit à formation, droit à mobilité, qualité de vie au travail non pris en compte pleinement par l'employeur) Bétharram, cas d'école ? L'annonce de la fermeture de l'établissement qui a permis au scandale des violences en milieu scolaire d'éclater sera peut-être l'occasion pour l'État de rependre la main sur les ouvertures et fermetures de classe. Jusque-là cette prérogative régalienne était visée avec une certaine efficacité par le SGEC. Les moyens (dotation horaire et subventions publiques) vont peut-être pouvoir être utilisés davantage au bénéfice des élèves dans le cadre Républicain plutôt que pour alimenter d'autres projets que ceux du Service public de l'éducation ? Contact presse : Franck Pécot 06.52.60.83.11
par Snep UNSA 21 janvier 2026
Cette prime de 176 € brut est versée aux bénéficiaires en activité au 1er janvier. Elle est attribuée chaque année aux personnels exerçant à temps complet comme à temps partiel. Bénéficiaires : Enseignants, stagiaires et titulaires (fonctionnaire ou contrat définitif), exerçant des missions d’enseignement Contractuels (maitres délégués) exerçant les missions ci-dessus, sous certaines conditions. Compensation pour les professeurs documentalistes En 2021, nous avions obtenu une revalorisation de leurs indemnités, légèrement supérieure au montant de la prime d’équipement informatique : de 767,10 € à 1 000 € brut pour les profs doc, revalorisée à 2 550 € brut à la rentrée 2023 Dans la mesure où, depuis, plusieurs augmentations sont intervenues notamment pour converger vers les montants de l’Isoe, l’augmentation de l’indemnité de fonction que nous avions obtenue pour ces personnels en 2021 prend tout son sens. Exclus sans solution Restent aussi exclus les DDFPT… s’ils n’exercent pas directement des missions d’enseignement, ainsi que les collègues en congé parental, en disponibilité ou en congé de formation professionnelle au 1er janvier. Un collègue qui prendrait 2 mois de congé parental autour de cette date sera exclu, ce qui est inadmissible. Cela pénalisera encore les femmes qui sont toujours les plus nombreuses à prendre ce congé, ainsi que les hommes qui ont la volonté d’inverser cette tendance. Contractuels, maitres délégués, en CDD et CDI Les personnels contractuels en CDI bénéficient de la prime d’équipement. En CDD, la prime est attribuée pour des contrats d’un an au 1er janvier ou des contrats successifs d’une durée cumulée d’un an, sous réserve que l’interruption entre 2 contrats soit inférieure à 4 mois. Pour le Snep-Unsa, la création de cette prime était une bonne idée qui répondait à une demande forte du terrain. Pourtant, en excluant certains enseignants, un sentiment d’injustice perdure. Le Snep-Unsa va poursuivre l’action jusqu’à obtenir des solutions indemnitaires pour chaque catégorie exclue à ce jour du bénéfice de la prime.
par Snep UNSA 9 janvier 2026
Que faire en cas d’intempéries ? Concilier la continuité du service et la sécurité des enseignants, agents publics de l'État
par Snep UNSA 9 janvier 2026
https://www.unsa-fp.org/article/Calendrier-des-payes-et-des-pensions-2026
par Snep UNSA 8 janvier 2026
Aujourd’hui, les 140 000 AESH (accompagnant(e) d'élèves en situation de handicap) qui représentent le deuxième métier de l’Education nationale, ont des statuts précarisés et souvent des salaires indécents découlant fréquemment de temps partiel imposés. Dans un contexte de préparation du budget 2026, presque toutes les organisations syndicales du ministère appellent l’Etat à prendre ses responsabilités en offrant aux AESH un véritable statut leur permettant de bénéficier d’une reconnaissance de leurs missions et d’accéder à de nouveaux droits. Mercredi 7 janvier, au Sénat une proposition de loi visant à améliorer le statut des personnels en charge de l'accompagnement individuel des élèves en situation de handicap a été rejetée par la majorité des sénateurs. Sur le fond le Snep UNSA regrette, à ce stade, ce choix politique En effet, accorder le statut de fonctionnaires de catégorie B aux AESH permettrait de professionnaliser le métier en passant par un concours de la fonction publique et d'améliorer l'attractivité de la profession. L'enjeu est de taille : en septembre dernier, près de 50 000 élèves en situation de handicap n'avaient pas d'AESH. Toutefois le projet de loi adopté en commission du Sénat posait des difficultés statutaires conséquentes. En effet le texte soumis en séance à l'ensemble des sénatrices et sénateurs imposait un statut à deux vitesses : le statut de fonctionnaire pour certain(e)s AESH, un maintien en temps que contractuel pour les autres. Cette volonté de diviser la profession des AESH aurait rendu service au SGEC (secrétariat général de l'enseignement catholique) qui aurait eu l'occasion de récupérer des fonds publics et une forme d'emprise sur une partie des AESH. Les sénateurs pourtant majoritairement favorables, par leurs votes, aux enjeux et désirs du SGEC, n'ont pas soutenu cette vision d'une profession divisée statutairement. A moins que cela ne soit que tout simplement, la volonté de laisser dans la précarité une profession peu utile à des parents électeurs qui n'en ont pas besoin des AESH ? Le Snep UNSA réclame un véritable statut de la Fonction publique pour reconnaître le métier d’AESH, pour tous les AESH, des formations adaptées au métier, bref la reconnaissance du travail de celles et ceux qui font aussi vivre l'Ecole pour toutes et tous les élèves. Contact presse : Franck Pécot, 06 52 60 83 11
par Snep UNSA 18 décembre 2025
Le 17 décembre 2025, audience au ministère : Le ministre monsieur Edouard GEFFRAY était représenté par madame Marjorie Koubi, conseillère en charge du dialogue social et des ressources humaines ainsi que Madame Anne Padier Savouroux, conseillère en charge de l’école inclusive, de la santé psychique et physique et du sport et de monsieur Lionel Leycuras, de la sous-direction de l’enseignement privé. Du Snep UNSA et du SnIa-Ipr, le syndicat des inspecteurs d'académie IA-IPR. Les échanges ont porté sur les contrôles dans les établissements privés sous contrat : la vie scolaire, le sport scolaire et la formation professionnelle des agents de l'Etat. Nous avons bien entendu que les organisations Formiris et équivalentes étaient actuellement auditées par la Cour des comptes. Nous avons démontré la nécessité d'un contrôle spécifique par l'inspection générale du ministère. Nous restons en lien avec le ministre, notamment sur ce sujet.
par Snep UNSA 9 décembre 2025
Forfait mobilités durables demande à déposer avant le 31 décembre
par Snep UNSA 9 décembre 2025
Dans le cadre de ses audiences au ministère de l'Éducation nationale, le Snep UNSA vient vers vous Le Snep UNSA vous interroge au sujet de la situation des formations à la laïcité et à EVAR/EVARS avant d'aller plus loin sur le thème de la démocratie interne à l'établissement privé sous contrat.  Vos réponses sur une possible concertation afin d'organiser la rentrée 2026, sur l'existence d'un lieu de vie citoyenne pour les élèves, ... seront aussi portées à notre autorité de tutelle.
par Snep UNSA 9 décembre 2025
Il y a 120 ans, le 9 décembre 1905, le président de la République Emile Loubet promulguait la loi de séparation des Églises et de l’État, toujours en vigueur aujourd’hui.  Une loi fondatrice des bases juridiques de la laïcité de notre République où l’on ne trouvera d’ailleurs jamais le mot laïcité… Et avant tout ainsi une magnifique loi de liberté garantissant à chaque citoyen de notre pays son entière liberté de conscience.
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